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鄭彧:“金找九宮格聚會融立異”監管克制的市場表示及其法令改良
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- 03/22/2025
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引言 “金融克制實際”(financial repression theory)以為,成長中國度為了完成特按時期的既定經濟成長目的,在經濟成長的經過歷程中往往會自動地、有興趣識地全方位參與金融市場,經由過程報酬的干涉形成金融市場在利率、匯率等方面買賣價錢的不正常歪曲。盡管這般,以利率管束為主的金融克制政策簡直是20世紀80年月之前一切履行趕超計謀的國度所配合采取的金融政策和金融計謀。①很顯然,在趕超發財國度的佈景下,我國金融市場曩昔40余年的成長異樣浮現出金融管束佈景下“金融克制”的特色。在顯明的利率管束之外,金融市場的成長和金融行動的運動還往往隨同著匯率管束、信貸配額、直接融資限講座場地制、市場準進允許、分業運營等限制辦法。對于“金融克制”所激發的題目及緣由,我國經濟學界已多有研討結果,但對于惹起“金融克制”背后的監管及法令題目卻鮮有體系的研討結果。②故此,本文盼望以我國金融產物立異的過程以及在此過程中金融監管的特色為研討對象,對“金融立異克制”在我國金融監管中的表示情勢舞蹈教室和負面影響停止研討,并就若何經由過程法令的應對和改造以改變金融監管對于“金融立異”的克制提出相干的提出。 一、“金融立異”監管克制的軌制表征小樹屋:當局主導下的強迫性變遷途徑 絕對于以市場自覺提倡、組織和履行的誘致性變遷途徑而言,強迫性軌制變遷是指由當局號令或法令引進和履行現行軌制的變革或替換。誘致性軌制變遷只要在原有軌制設定下曾經使得市場主體無法獲得獲利機遇時才會產生,而強迫性軌制變遷則不論市場主體的意志若何,其只是根據當局的意志、號令而隨時能夠得以強迫產生。③ 在此命題下,假如回溯我國改造開放以來的金融成長史,不丟臉出金融市場這種當局推進的強迫性變遷途徑特色。起首在金融主體上,先是經由過程中國國民銀行分別出“工農中建”四年夜國有銀行,后又慢慢倡議建立了處所股份制貿易銀行和城鎮農商行,成立了專門研究的證券公司、會議室出租信托公司、期貨公司、基金治理公司、保險公司、小額信貸公司,并構成了“銀行、證券、保險、信托”分業運營、分業監管的金融格式;其次在金融產物上,除了本來傳統的存款、國債外,新成長出了貿易存款、構造化存款、股票、債券④、基金、銀行理財富品、信托產物、資管產物、保險產物(包含投連險、分紅險、全能險等)、internet金融等投資性產物;最后在金融市場上,我國有了滬深兩地證券買賣所、銀行間債券市場、期貨買賣所、單據買賣所、外匯買賣中間、保險買賣所、全國中小企業股份讓渡體系(新三板)、處所金融產物買賣所、柜臺買賣,初步構成了多元化、有條理的金融市場系統。就全體而言,在過往改造開放的40余年間,很多域外金融產物和金融軌制被先容引進中國,中國金融市場浮現出從無到有、從舊到新的成長態勢,既浮現出銀行、證券、保險、信托分業運營的格式,又有銀信一起配合、銀證一起配合、通道營業、資產證券化、同業營業、影子銀行、internet金融、金融控股等情勢的金融立異。一方面,這些金融立異帶動了中國經濟體系體例改造經過歷程中資金的融通效力,起到增進經濟增加的“催化劑”感化;但另一方面,在廣泛確定“以‘破’為‘立’”的改造開縮小佈景下,這些金融立異在完成信譽東西感化的同時,又顯明地浮現出市場介入主體為了本身好處而自覺從事監管套利以躲避監管的不良意圖,金融作為東西的鴻溝與標準不竭碰到“公道”與“分歧理”的挑釁。 為此,我國的金融監管也跟金融產物一樣浮現出從無到有、從管束到監管的改變,經過的事況著從“同一監管、單一監管”向“疏散監管、多元監管”改變的汗青。在曩昔40年間,年夜體以1995年的《中華國民共和國貿易銀行法》和《中華國民共和國保險法》、1998年的《中華國民共和國證券法》、2001年的《中華國民共和國信托法》(這四部法令以下分辨用《貿易銀行法》《保險法》《證券法》《信托法》簡稱)為標志,我國金融監管進進“分業運營、分業監管”的監管架構。在此監管架構下,無論是起初作為直接融資監管機構的中國銀監會仍是作為直接融資監管機構的中國證監會,包含擔任微觀謹慎監管和金融穩共享空間固的央行以及擔任投保人好處維護的中國保監會,我國的金融監管機構在現實上承接了原有打算經濟時期下的“強當局”態勢,全體的金融監管浮現出“當局主導”的強迫性變遷途徑,其特征就是無論從本來的“一行三會”到之前的“一行兩會”仍是到此刻的“一行一局一會”,我國金融監管機構重要仍是采取以“行政審批”為主的監管方法停止金融監管,特殊是在“規范成長”的愿景下聚焦于金融產物的準進允許和目標監管。一方面,在“規范成長”的思緒之下,傳統金融監管部分對于金融產物立異的行政干涉氣力仍然強盛,監管部分對于各個層面的金融產物立異立場謹嚴,“符合法規”的金融產物立異仍然重要處于當局主導形式,金融產物的立異遭到監管氣力的強束縛,這使得金融產物的立異重要表現為多少數字型增加而非東西的品質型增加,且所謂的金融產物立異同質化嚴重,就此浮現出“立異缺乏”與“監管過度”的缺點。另一方面,基于金融產物立異需求自己強盛的內活潑力,在“強監管”的佈景下,以“表內資產轉出”,“混業運營”“通道營業”“同業營業”等以躲避監管為目標的所謂金融立異產物(如“構造性理財富品”“銀證通”“銀信通”等)層出不窮,而這些金融產物的“立異”也僅基于對于底層資產融資的訴求,并非真正意義上追求金融風險的轉移與隔離。現實證實,這些一度風風景光的“金融立異”終極年夜都以遭到監管機構“事后追加緊箍咒”的強監管而暗澹收局,這些金融立異并未在金融監管層面獲得充足承認與保證,由此浮現出我國對于金融產物“立異過度”與“監管缺乏”的題目。 二、“金融立異”監管克制的構造掉衡:“年夜當局、小市場”的監管格式 (一)重“機構”輕“效能”的監管形式 從境外成熟金融市場的成長紀律來看,順應金融構造調劑的金融監管形式往往可以或許有用把持金融風險,防止金融危機迸發,而不順應金融構造調劑的金融監管形式卻難以有用把持金融風險,甚至有能夠激發金融危機。⑤是以,對于金融監管形式的選擇往往代表著對于金融監管有用性和金融監管本身缺乏的調劑與改良。在我國,原“一行三會”(包含2018年改造后的“一行兩會”)是一種典範的“機構監管”理念下的監管架構設定,其典範特色是以金融機構的類型作為劃分監管權限的根據,監管者權利行使的指向重要不是針對金融機構的某項營業或某種產物,而是金融機構自己。⑥機構監管發生的佈景在于晚期金融市場的“單一營業市場”。它的上風在于在分業運營的時期,分歧行業性質的金融機構之間有著嚴厲的營業隔離,銀行、證券和保險機構只能從事各自特定性質的營業,機構監管可以依照行業范圍逐一對應地行使對銀行、證券和保險這類單一專門研究性很強的營業的監管本能機能。這種形式在分業監管前提下具有必定的公道性⑦,但在金融立異的驅動下,金融機構供給的金融產物與辦事的范圍在連續的金融立異經過歷程中現實上是不竭變更的,金融機構與金融市場的鴻溝也在不竭產生變更,金融機構的營業范圍和風險曾經跨越了原有的傳統的行業范圍和範疇,傳統的機構監管者不竭面對嚴重的監管堆疊與監管真空共存的為難局勢。⑧在我國金融機構營業范圍不竭拓展的佈景下,呈現了以監管套利為重要目標的金融立異,并且在金融立異的經過歷程呈現了監管堆疊與監管真空并存的題目⑨,純真的機構監管架構往往構成“監管爭取”與“監管推諉”的為難局勢,不難惹起監管部分間的摩擦和膠葛,下降行政治理的全體效能,越來越不順應金融營業成長的需求。⑩ 此外,在機構監管的總體框架下,由于金融監管是依照行業而非產物停止真正的效能監管,是以在我國金融機構多“脫胎”于其所對應的監管機構(11)以及國有本錢在金融機構中起主導感化的汗青佈景下,我國金融監管機構與監管對象的關系更相似于“父”與“子”的關系,監管機構既出于“行業安康成長”的緣由而對監管對象嚴加管控,又在監管“父愛主義”的呵護下試圖用盡各類方法攙扶監管對象“做年夜做強”。由於在某種意義上,監管對象營業範圍和營業種類的擴展會增添監管對象所處市場的行業範圍,這反過去會無形或有形地輔助監管機構擴展本身現實的監管半徑。在“父愛主義”的呵護下,機構監管框架下“畫地為牢”的監管格式使得原有的“一行三會”分辨作為分歧行業的監管者不免呈現偏向于本身“賽馬圈地”的監管競爭。這使得各監管機構為了本身監管的好處以攙扶本身所監管對象在相干行業的成長,往往在采取監管辦法時看待統一性質的產物采取分歧的監管立場和監管政策,這反過去加劇了市場的割裂和產物的割裂,滋長了市場主體在分歧市場之間、分歧金融行業之間停止監管套利的念頭與能夠。 (二)重“準進”輕“經過歷程”的監管習氣 金融危機發生的緣由錯綜復雜,金融監管的復雜性和專門研究性本無須置疑。底本從列國的金融監管實行來看,監管請求組成對組織“運營允許”(license…
“文學館1985”:中國古代文學館“創業史”找九宮格會議(一)草創期–文史–中國作家網
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- 03/01/2025
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1985年1月5日,在中國作家協會第四次代表年夜會上,中國古代文學館宣佈成立。中國古代文學館是中國作家協會主管的公益一類工作單元,是國際最早、世界上最年夜的文學類博物館,是中國作協和文學界的寶庫和窗口。 四秩年齡,文脈連綿;薪火相傳,新章再啟。中國古代文學館自創建以來,一直肩負守護文學火種、傳承文明根脈的任務,歷經歲月淬煉,曾經生長為一座融藏書樓、檔案館、展覽館、博物館、研討機構與作家舊居于一體的世界級文學圣地。2024年5月榮膺“國度一級博物館”稱號。 四十年間,文學館以46畝方寸之地,筑起3萬平方米的精力殿堂。98.04萬件躲品如星河殘暴:文學大師的墨跡猶存溫度,手稿靜訴衷腸,信札流淌友誼,143件國度一級文物與142座作家文庫,構筑起中國現今世文學史的平面圖景。這里的一紙一硯,皆是文人風骨的見證;一書一畫,俱為時期脈搏的刻錄。茅盾舊居的青磚黛瓦間,回蕩著創作的熱看;作家信房的光影流轉中,躍動著經典的更生。從手稿的修復維護到文物的數字活化,從學術期刊的深耕到文學現場的活潑,文學館一直以改造立異之姿,踐行“讓文物活起來”的時期命題。 年夜事記(一):中國古代文學館草創期(1981-1985) 中國古代文學館(萬壽寺) 四十年篳路藍縷,中國古代文學館從巴金師長教師一紙恥辱的建議中啟航,中國作協肩起了這項具有汗青意義的文明工程,于京西萬壽寺西院的青磚舊椽間壘起守護文脈的第一塊基石。聚會場地1981至1985年,是中國古代文學館的草創期,在這五年間,文學館從無到有,從構思到實行,一磚一瓦都凝集著創業者們的血汗。籌委會高高在上,勾畫出文學館的工作圖景,確立了集搜集、收拾、保管、展覽、研討于一體的文明坐標。他們積極聯絡社會各界,普遍征集中國現今世文學史料和文物,一批批可貴的文學史料與文物被陸續征集進館,散落的文學星火自此聚為長河。“巴金文庫”的創設首創作家專躲先河,茅盾、老舍生平坦的開幕標志著文學館學術研討與社會辦事的雙重本能機能初現眉目,《中國古代文學研討叢刊》遷進,學術陣地初具範圍。青磚黛瓦間,中國古代文學的精力圖譜開端顯影。文學館創業者們以愚公移山的精力,在改造開放初期的文明田野上,筑起了一座文學的殿堂。 1981年 巴金首倡樹立中國古代文學館,中國作協主席團決議樹立中國古代文學館,中心批準由中國作協擔任樹立中國古代文學館。 巴金《古代文學材料館》手稿 巴金《再說古代文學館》手稿 1981年3月12日,巴金《創作回想錄·后記》和《國民日報》編者《關于樹立中國古代文學館的提出》在《國民日報》刊載,隨即獲得一大量有名作家的呼應。 1981年2月14日,巴金師長教師在為噴鼻港《文報告請示》寫的《創作回想錄》之十一《關于〈冷夜〉》和《創作回想錄·后記》中最早建議樹立中國古代文學館。 1982年 中國古代文學館籌委會會商經由過程《中國古代文學館的性質、義務和任務范圍的假想》。北京市批準將萬壽寺西院移交給中國古代文學館作為姑且館址。中國作協書記處決議籌建茅盾舊居,回屬中國古代文學館。 1982年10月16日“中國古代文學館籌建處”召開成立會。餐與加入會議的有周揚、賀敬之、王政柱、張年夜中、劉白羽、艾青、曹禺、王瑤等。胡喬木等教學場地為“籌建處”掛牌。…
熄滅的火焰——留念艾明之生日一百找九宮格共享周年–文史–中國作家網
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- 03/07/2025
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早些年,常在舊書店淘到簽名“艾明之”的冊本,如平易近國版《霧城秋》《饑餓的時辰》,新中國成立后出書的小說《比賽》《不倦怠的斗爭》,片子腳本《巨大的出發點》《幸福》《護士日誌》等,面臨這摞舊著,我想,一位創作成績這般凸起的作家,怎么無聲無息了呢?帶著這個疑問,經多方查找訊問,我終于叩開了位于永嘉路上艾明之師長教師的家門。之后一次次造訪聊談,我垂垂走近了這位著作等身的老作家,并撰寫了《尋覓艾明之》一文,希冀老作家能從頭回到寬大讀者的視野。往年至今,因協助上海影協、影評學會等籌備“留念艾明之師長教師百年生日”系列運動,我的腦際不時顯現艾明之師長教師親熱的面龐。 危難中碰到朱紫葉以群 艾明之(1925—2017)生前屢次跟我談及葉以群師長教師,說:“以群是我的朱紫恩人共享會議室啊!”艾明之原名黃志堃,誕生在上海一小商戶人家,全家靠父親運營片子器材的小本生意保持生計。但是,“一·二八”日軍打進上海,炮火剎時炸毀了商展兼居家的小平屋。從此,家境中落一貧如洗。十二歲的艾明之小學沒結業,就進了難平易近所。白日在陌頭背個小箱為路人擦皮鞋,當天報紙來了,還抽暇做報童,滿街喊叫賣報紙,還往餐館做過洗碗端盆的堂倌,往網球場給人撿球,以此委曲糊口。可他不廢棄唸書,考進陳鶴琴任校長的“國際難童中學”。承平洋戰鬥迸發,日軍悍然進進租界,在仇敵的威脅下,黌舍不得不斷辦。艾明之掉學后,從寫作中尋覓心靈依靠,第一篇小說《人生驛站》,刊發在陳蝶衣主編的《萬象》上,這年艾明之才十五歲。接著他與幾個同窗決議離家出走往重慶闖蕩。所幸,艾明之很快在巴蜀中學找到了一份教職。因課時未幾,在閑悶時,他從頭萌生了文學創作的欲看。想到上海的各種不爽,不由百感涌上心頭,寫下生平第一部中篇小說《上海二十四小時》。 那時的重慶,只要一份《文哨》刊物辦得還不錯,艾明之勇敢把小說投往,也沒抱多年夜盼望。很快,他收到了一封回信,不像退稿。拆開一看,是編纂約他往聊聊的短信。他懷著七上八下的心境,走進了位于重慶朝天門江邊的一座舊房內。招待他的是一位和氣的中年編纂,他作毛遂自薦說叫葉以群,從此艾明之記住了這一令他畢生難忘的名字。葉以群筆名以群,曾留學japan(日本),回國后介入左聯的創立,任組織部部長、《斗極》《抗敵文藝》編委。后來茅盾開辦《文哨》,詳細編纂事務,都由葉以群一人擔任。他告知艾明之,《文哨》只發短篇作品,不刊中長篇小說。但假如能修正好,可以列進他們主編的“新綠叢書”中,出書單行本。艾明之聽后,心里燃起了一絲盼望。接著,以群對《上海二十四小時》的創作停止了具體的剖析,確定長處,賜與熱忱激勵,尤其是指出缺乏,一條一點都詳細、細致,令艾明之口服心服。心想,以群對上海清楚真多啊!仿佛有了指路明燈,艾明之信念滿滿地離別葉以群,歸去修正。他終于不負所看,修正稿遭到了以群的贊賞,悵然以義務編纂的名義,將艾明之的童貞作列為“新綠叢書”第三種,由唸書出書社于一九四五年出書。 此時,抗戰取得成功,在年夜后方的文明人年夜多回到上海,可艾明之窮得連飯都吃不飽,怎么回上海呀。他勇敢地給葉以群寫了一封信,表達想回家的愿看,以群頓時回信,請他往找在川作家李劼人、陳翔鶴。公然,李劼人一會晤就說以群來過信,并取出十二元,交給艾明之作回家路費。這般,艾明之得以順遂回到上海。回滬時,艾明之帶著一部剛完成的長篇手稿《霧城秋》,他在《后記》中寫道:“抗克服利了,大師原認為可以從頭建筑本身應有的一份戰爭、安泰的生涯,不幸的是,各種詭計、狠毒,不只沒有釀成汗青,並且已廣泛落在每一小我的頭上”。這是重慶也是昔時上海的真正的寫照。艾明之身無分文,找不到任務。危難之際,又是葉以群伸出援手,先容艾明之進進鄒韜奮開辦的生涯書店任務。艾明之曾在《追思綿綿》一文中說:“以群不只是我在進修創作的遠程跋涉中一位誨人不倦的師長,且在我生涯面對很多艱苦時老是第一個向我伸來熱忱攙扶幫助的手。以群是我永志心頭、永懷感謝的第一人!” 陳原教艾明之學編稿 生涯書店是鄒韜奮師長教師在《生涯》周刊社的基本上,于一九三二年創立在環龍路(今南昌路),后遷往四馬路(今福州路)。韜奮師長教師往世后,生涯書店司理徐伯昕按地下黨請求,機密潛進噴鼻港,創立噴鼻港生涯書店,上海的店務由陳本來生掌管。艾明之到書店來,成為店里的重生氣力,陳原很是興奮,向他先容了生涯書店那時面對的艱苦,又作了一些發問,清楚到艾明之的基礎情形后說,“安心在這里任務,有什么工作由我擔著。”簡略的一番話,使艾明之如沐東風,覺得暖和無比。如許,艾明之就在陳原的引導下,開端步進出書任務。 時價抗克服利不久,國共和談決裂,內戰狼煙燃起,國統區物價飛漲,國民生涯苦不勝言,文明出書業也是寸步難行。但是,生涯書店繼續韜奮精力,持續出書各類提高讀物。艾明之在陳原領導下,既進修做編纂,又把編務雜事都攬下,深得陳原觀賞。生涯書店在出書冊本外,還出書了多種具有普遍社會影響的刊物,《唸書與出書》就是此中的一種,此刊由陳原接替胡繩任主編。那時,白色可怕嚴重,書店實在是處于半地下的任務狀況。日常平凡,編纂部只要艾明之一人,陳原交辦可用的稿件,艾明之逐字逐句停止文字把關,稿件經終審后,他跑印刷廠排版校訂,直到交書店刊行。還要處置編務,掛號來信來稿,給讀者回信等。在做好編纂和編務任務中,艾明之加倍重視本身的進修和進步,書店傑出的周遭的狀況,也為他普遍瀏覽各類讀物供給了諸多方便,從而極年夜地豐盛了他的精力境界。同時,艾明之也沒有放松對文學創作的尋求。一九四七年,他精選了九篇小說編成集子,請田漢題寫了書名《饑餓的時辰》,請丁聰、朱金樓兩位有名畫家配上九幅優美插圖,由上海耕作出書社出書。自渝返滬,艾明之分辨出書了長篇小說《霧城秋》,以及中、短篇小說各一部,在文壇初露頭角。惋惜,好景不長,白色可怕越來越嚴重。顛末穩重斟酌,組織上設定艾明之于一九四八年春分開上海,轉進開辦不久的噴鼻港生涯書店編纂部任務。在噴鼻港任務之余,閑不住的艾明之持續盡力創作,并常投寄給噴鼻港報刊頒發。那時,生涯書店正在發布“新中國百科小叢書”,機密發往把持威嚴的國統區,為寬大讀者供給可貴的精力糧食。在編纂部設定下,艾明之用半年時光,完成了《馬克思》《列寧》《孫中山》三部人物列傳的寫作。 當三年夜戰爭獲得成功后,又傳來了北溫和平束縛的喜信。艾明之和滯留在噴鼻港的大量平易近主人士無不興高采烈,黨組織實時租借了一艘外籍汽船,將他們專輪送到北平。 周而復激勵他多寫上海 在北平的生涯還沒有完整安寧上去,接著上海也束縛了。艾明之回滬心切,決議辭往生涯書店任務,投進到新上海扶植中。分開北平前夜,他往向茅盾師長教師辭行。茅盾對他的意愿表現確定,并激勵他為今后寫作開辟一個新的出發點,還請艾明之帶封信給時任華東局統戰部瑜伽教室副部長的周而復同道。 艾明之回滬后,就往找周而復轉交茅盾的信,周看信后對艾明之說:“茅公要我對你多輔助哪。你想深刻生涯,多寫上海,我很是贊成。”在周而復的關懷下,艾明之很快往上海市當局重產業處報到,被錄用為上海第三鋼鐵廠軍管會軍事助理員,一年后又繼任副廠長。艾明之的人生由此翻開了新的一頁。 生涯是座貧礦。在鋼鐵廠任務三年后,艾明之又到江南造船塢“下生涯”一年多,這些都為艾明之創作上海題材的作品供給了豐盛素材。在鋼鐵廠時代,他創作了開國后第一部長篇小說《不倦怠的斗爭》,獨幕劇《爐邊風浪》,三幕話劇《鋼鐵的氣力》等。尤其短篇小說集《比賽》出書后,此中有三篇作品被japan(日本)《新的世界》等雜志翻譯頒發。 一九五三年夏,夏衍將艾明之調到新成立的上海片子腳本創作所,成為專門研究作家。翌年,他寫出首部片子腳本《巨大的出發點》,即取得了文明部頒布的腳本獎。一九五五年,艾明之寫出開國后第二部長篇小說《浮沉》。小說瑜伽場地女主人公簡素華從護士黌舍結業后,自動奔赴南方產業基地,將芳華熱血灑在那片熱土上。小說出書后印數跨越百萬冊,還譯成多國文字在國外印行。接著,艾明之又把小說改編成片子腳本《護士日誌》,女配角由有名演員王丹鳳出任。影片放映后,博得不雅眾一片喝采。尤其是王丹鳳演唱的影片插曲《小燕子》風行一時,眾所周知。 一九六三年,艾明之醞釀多年的長篇小說系列“火焰三部曲”第一部《火種》,由作家出書社出書。這部小說以上海為佈景,從上世紀二十年月工人斗爭生涯寫起,經由過程一個工人家庭離合悲歡的命運,折射收工業城市初期及我國第一代財產工人,在上海洶湧澎湃的宏大變遷和斗爭畫卷。小說氣概恢宏,人物抽像光鮮,情節波折活潑,頗為令人著迷。《火種》的創作勝利,年夜年夜地鼓舞了艾明之。于是,他快馬加鞭,投進第二部《熄滅吧,上海》創作中。講座場地但是,“十年騷亂”中艾明之已完成的初稿連同一切材料,十足被打成“香花”付之一炬。火光中,艾明之的心在發抖,在無聲地淌血。一向到20世紀八十年月,艾明之在體質日就衰敗的情形下,仍然憑著一股堅強毅力,從頭開端,終于出書了五十余萬字的《熄滅吧,上海》。…